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数字e家人-信息化专区

  常听到有人说可市场经济条件下人情淡漠。然后,记者在西岗区站北街道采访时却看到数字化建设给社区带来的一片和谐景象。

  站北街道位于大连市西岗区东北部,面积3.07平方公里,下辖4个社区,人口约4.9万。近年来,街道以西岗区委、区政府提出的建设“数字西岗”为目标,以为企业和居民提供方便、快捷、优质的信息服务为目的,进行全方位数字化建设,取得较好效果。

  从2000年起,站北街道就开始做数字化建设。街道各社区配备了电脑、VCD、电视机等设备;街道和4个社区自主开发社区管理软件,实现宽带上网,并在互联网注册优异域名。

  2003年,站北街道投资1600万元建成包括街道社区服务中心、民乐社区服务中心和经济总部数字化建设在内的近7000平方米的数字化社区服务园,完成数字化一期工程建设。次年,经反复研究、多次修改,站北街道又提出街道数字化建设二期工程,即“数字站北e家人”建设方案。

  经专家论证,该方案得到西岗区委、区政府的批准。去年,投资近60万元的数字化建设二期工程全面完成。这一方案的核心部分就是建设街道综合管理服务平台。该平台可为居民办理从出生到死亡全过程的各项服务,并结合西岗区呼叫系统,通过区、街、社区三级网络,使辖区居民的各种需求通过电话求助、网上求助等形式得以满足。居民在社区范围内就能够得到家政服务、养老托幼、法律咨询、政策咨询等方面的服务。

  截至目前,街道用于数字化建设方面的资金投入已达300多万元,建有网络控制室、电子会议室、党员电教室、微机培训室、电子阅览室和音响控制室等,具备相对完善的服务功能。

  通过内外网互联网站、触摸屏、服务大厅或室外大屏幕,可实现党务、政务信息发布功能;综合业务管理自动化系统的运用,实现了办公自动化管理;通过建立电子图书阅览室,居民既可以在线浏览网上书籍和各种电子版报刊,还可以阅览电子书库的千余种图书光盘;居民通过拨打82102110或按呼叫器,区、街、社区三级联网实现呼叫、应答、服务、监督一条龙服务,实现求助呼叫功能;图像、声讯传输多点监控设备的部署,实现整个楼宇全天候布防, 具备实时监控报警功能,有助于解决社区治安问题;街道微机培训室为辖区的电脑爱好者提供了一个学习和交流的平台;街道各社区还初步建成视频会议系统,各街道、社区可通过它召开视频会议……

  办公自动化是建设数字化社区的基本前提。站北街道为机关工作人员每人配备一台电脑,每人一个管理账号,并组织开发综合业务管理自动化系统,建立工作人员数据库,制定访问权限,各科室除财务、人事等涉密部门外均可利用互联网实现信息共享,实现交互式办公;居民可从网问街道网站,查询办事的各种手续和过程,节省咨询和办理的时间。

  此外,以前信息的汇总大多依靠工作人员手工对各类信息进行统计,形成报表。但是,这样的一个过程涉及很多人,信息覆盖面较广,难免产生错误。而现在,工作人员的任务就是及时录入本身的业务数据,当需要数据资料时,由于信息存放在统一的系统中,系统将自动把各项信息进行汇总和分析,有效保证了信息查询的快捷性和准确性。

  政务网络化也是建设数字化社区的重要内容。街道利用互联网与区委、区政府的办公OA系统联网,可随时掌握区委、区政府及上级各业务部门发布的最新通知、工作指示、有关政策等信息,并利用互联网向主管部门汇报工作、传输报表;通过办公系统开展政务公开,只要登录网站或利用触摸查询机和大屏幕,就可以全方面了解相关办事程序和具体实际的要求,减化办事程序,方便居民群众,使街道与社区之间实现资源共享、信息互通和互动交流。

  在基础数据库建设方面,站北街道建立以社区管理系统为基础的数据采集平台,将来源于社区的基础数据(户籍人口、经济、服务、劳动保障等)集中存储起来,建立居民基础信息数据库;街道以科室业务中工作人员的工作资料为基础,建立工作人员数据库,所有工作档案、资料除合同等需要保留原始文本外,其他所有资料、档案全部形成电子文档,方便存储、使用和查询。

  张女士家住站北街道民乐社区,三十多岁才在今年有了孩子,视若珍宝。一天晚上,孩子突然发烧,夫妻二人没有照顾孩子的经验,急得团团转。情急之下,他们抱着试试看的心理,拨通社区呼叫系统,告知服务人员希望能找一位有经验的保姆。服务人员一面安慰他们,一面着手找人,于第一时间在相邻街道找到一位下岗女工于某。于某在原单位是保育员,对于如何照顾孩子经验比较丰富。就这样,张女士通过社区呼叫系统顺利地找到了称职的保姆。

  民乐社区建立的数字化呼叫系统是西岗区区、街、委三级数字化服务网络的重要组成部分。它运用现代化计算机技术、网络技术、通讯技术,整合各类社区服务资源,集信息、服务于一体,是覆盖整个社区分布式应用和集中管理的数字化网络系统。

  民乐社区主任焦秋红介绍说,社区内的居民只要拨打社区服务热线,求助者所在位置、家庭基本情况等内容即可在社区服务网络终端显示出来。工作人员还可根据居民需求与相关的单位和社区服务公司进行联系,实现求助者服务单位、社区间的对接,及时为居民提供各项服务。

  社区街道党工委及办事处一直将数字化社区建设作为社区工作的一件大事来抓。2000年以来,民乐社区先后投入60多万元资金用于社区办公室的装修以及VCD、电视机、电脑的购置,达到西岗区数字化社区建设的标准;2002年,社区又投资20万余元为社区开通宽带网,安装触摸查询机、大屏幕显示系统及内部局域网;2003年1月,民乐社区数字化呼叫系统正式开通。

  目前,民乐社区设有电子服务大厅、电脑培训室、党员电教室、电子社区讲坛、电子图书阅览室等,全部实现联网办公,互通互动。在电子档案管理上,民乐社区建立1个系统和2个基础数据库,即社区电子档案管理系统和社区居民档案管理数据库、社区居民需求数据库,为全面实现数字化打下了基础。这样,社区服务、劳动就业、低保人员管理、计划生育、退休人员管理等各项工作都可实现资源共享,使数据查询和管理变得简单易行,进一步提升社区工作效率,增加透明度。

  服务数字化是建设数字化社区的关键。街道社区的主要服务对象是辖区内群众及企业,这需要充分的利用信息资源、运用科学管理为其服务。民乐社区将部分原来只能在街道办理的业务延伸至社区,同时,居民群众还可利用互联网远程办理各类事项,在网上下载有关表格或直接在网上填表咨询和办理业务,并随便什么时候都可以了解自身业务的办理情况。

  民乐社区还建立起“你呼我应”数字化呼叫系统,为居民和企业和事业单位查询、办理公共事务、寻求法律援助、进行网上学习及居民各种家政服务提供方便、快捷的使用渠道。该系统使社区居民从生活到工作、从文化到医疗,处处感受到数字化社区带来的便利,同时也为实施电子商务、实现网上购物打下基础。

  民乐社区将开展社区服务作为社区党建的主题,充分的利用社区数字化系统,为广大社区居民服务。

  一是信息服务系统。民乐社区建立社区居民信息库、下岗失业人员信息库、低保人员信息库、社区工作信息库和工作指南网页,并与职业介绍所合作,开辟创业发布站。社区定期在网上发布信息,社区居民只要登录网站、利用触摸查询机,或看大屏幕就可全方面了解相关办事程序和要求。下岗失业人员通过大屏幕、触摸查询机或登录社区网站,均可获得最新用工信息。社区开展的促进再就业送政策、送技能、送岗位、送项目等“八送”为主要内容的“再就业直通车”活动中,数字化系统占70%以上的工量,促进90%以上的下岗失业人员实现了再就业。

  二是困难群体帮扶服务。民乐社区充分的利用社区网站,建立社区党员“一帮三”帮扶对子100多个,使300多户受益;建立的“爱心超市”,先后低偿或无偿向贫困居民提供救助10余次;“爱心助残站”先后帮助过11名智障青年,使他们加入社区创业基地,每月可获得100多元收入;建立的“蓓蕾基金”,可以对困难家庭的孩子进行上学、升学援助。

  三是便民服务。区、街、社区三级联网,实现呼叫、应答、服务、监督一条龙,居民足不出户就可获得优质满意的服务。

  四是应急服务。社区居民通过点击网站,及时向社区求助,及时反馈信息,保证各项工作快速反应。

  该社区辖有大连造船厂、渔轮公司、航运集团集装箱公司、铁路机务段、工程处等众多国有大中型企业,社区资源很丰富。根据街道党工委制定的《辖区资源入网三年规划》,民乐社区大力开展社区资源整合工作。到目前为止,社区资源的采集以及录入工作全部结束,建立起覆盖全社区的辖区单位资源信息库。

  资源信息化,有力地推进了街道党工委提出的以携手共建为主体的社区党建工程在社区的落实。

  民乐社区利用信息资源建立起社区党建联席会,通过它可以一同研究社区党建工作,实现项目对接10余项;在大连造船厂建立的爱国主义教育基地,在铁路机务段建立的革命传统教育基地,以及在部队建立的青少年活动基地,依靠信息资源的有效整合,可实行教育联搞;组建的民乐社区文体联谊会,实行文化共建,铁路机务段投入4万多元为社区建立高档不锈钢宣传栏,造船厂、铁路机务段、工务段等单位定期为居民送上丰富多彩的文艺节目,铁路机务段图书室免费向社区居民开设;组织社区扶贫互助,组织辖区单位与贫困群众结对认亲20余对。

  另外,辖区单位在携手美化社区环境、共保社区安全等社区活动中也发挥了重要的作用。整合社区资源,实行共驻共建,共创社区文明已成为民乐社区的一大特色。

  “工作的实践使我们认识到,社区信息化建设的最大难点在于社区干部队伍建设,我们从始至终将干部队伍建设放在社区信息化建设最重要的位置”,站北街道办事处副主任边爱东这样表示。为适应社区建设的需要,站北街道为社区干部进行专门的业务培训和适当的调整。现在的民乐社区干部,平均岁数下降到33岁,全部达到高中以上文化,其中大专以上学历8人。所有干部能独立上机操作,独立进行多媒体课件制作。此外,街道办事处专门培训了坐席员,安排专业技术人员负责数字化系统的管理和维护,经常更新信息,使数字化建设逐渐完备、升级,继续扩展新的内容。(中国信息化)